Sesión 1594 01-03-19 Especial Inaugural

Reunión n° 1594

Sesión especial n° 2/19 - Inaugural

46° Período de Sesiones Ordinarias

1° de marzo de 2019

 

Presidencia

Diputado José María Grazzini Agüero

Vicepresidente Primero de la Cámara

 

Secretarios

Sr. Damián Emanuel Biss

Lic. Martín Oscar Sterner

 

DIPUTADOS PRESENTES

ALBAINI, Antonio Alejandro

ANDÉN, Zulema Margarita

BRÚSCOLI, Sergio Mario

CAMINOA, Jacqueline Celeste

CONDE, Eduardo José

CUNHA, Javier Marcelo

DE LUCA, María Cristina Nélida

DI FILIPPO, Alfredo

DUFOUR, Gabriela Marisa

ESPINOSA, Leandro Oscar Segundo

FITA, Gustavo Martín

GARCÍA, Jerónimo Juan Jesús

GÓMEZ, Carlos

GRAZZINI AGÜERO, José María

HERNÁNDEZ, Estela Beatriz

INGRAM, Roddy Ernesto

JOHNSON TÁCCARI, Alejandra Marlene Denice

LÓPEZ, Adrián Gustavo

MANSILLA, Mario Eduardo

MARCILLA, Beatriz Alejandra

MEZA EVANS, Hefin Blas

NAVARRO, Viviana Elizabeth

PAGLIARONI, Manuel Iván

PAPAIANI, María Florencia

TORRES OTAROLA, María Cecilia

 

DIPUTADOS AUSENTES CON AVISO

GONZÁLEZ, David Danilo

TOURIÑÁN, Javier Hugo Alberto

 

SUMARIO

 I - APERTURA DE LA SESIÓN

II - MENSAJE DEL SEÑOR GOBERNADOR DE LA PROVINCIA, ESCRIBANO MARIANO EZEQUIEL ARCIONI

III - CIERRE DE LA SESIÓN

 

- I -

APERTURA DE LA SESIÓN

 - En Rawson, en el recinto de sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut, a primero de marzo de dos mil diecinueve, siendo las 11:08 horas dice el

SR. PRESIDENTE (Grazzini Agüero): Buenos días a todos.

Con la presencia de veintidós señores diputados en el recinto, tres en la Casa y dos ausentes con aviso, se declara abierta la sesión inaugural convocada para el día de la fecha a fin de recibir el mensaje del señor Gobernador de la Provincia, según lo prescripto en el artículo 131° de la Constitución Provincial.

Sobre sus bancas se encuentra el Orden del Día de la presente sesión, el que de no mediar observaciones se dará por aprobado; por la afirmativa.

- Se vota.

Aprobado.

Según lo acordado en la reunión de Labor Parlamentaria, fueron designados para integrar la Comisión de Recepción a los fines de recibir al señor Gobernador de la Provincia del Chubut los diputados del Bloque Partido Justicialista Viviana Navarro y Gustavo Fita; por el Bloque Chubut Somos Todos los diputados Zulema Andén, Jerónimo García y Roddy Ingram; por el Bloque de la Unión Cívica Radical - Cambiemos la diputada Jacqueline Caminoa; y por el Bloque Juntos para Chubut la diputada Cecilia Torres Otarola.

Se pone a consideración de los señores diputados, por la afirmativa.

- Se vota.

Aprobado.

Invito a los señores diputados a pasar a un breve cuarto intermedio en sus bancas, a fin de recibir al señor Gobernador de la Provincia del Chubut.

- Asentimiento.

- Así se hace a las 11:10.

 CUARTO INTERMEDIO

 - A las 11:25 dice el

 SR. PRESIDENTE (Grazzini Agüero): Cumplido el cuarto intermedio, continuamos con la sesión.

Damos la bienvenida al señor Gobernador de la Provincia, escribano Mariano Ezequiel Arcioni.

 - Aplausos.

 Los invito a entonar las estrofas de nuestro Himno Nacional.

 - De pie, autoridades y público presente entonan las estrofas del Himno Nacional.

 Señor Gobernador, dando cumplimiento a lo prescripto por el artículo 131° de la Constitución Provincial, lo invito a transmitir su mensaje a la Honorable Cámara y al pueblo de la Provincia del Chubut.

 - II -

MENSAJE DEL SEÑOR GOBERNADOR DE LA PROVINCIA

 SR. GOBERNADOR (Arcioni): Muy buenos días a todos.

Señores diputados, señores miembros del Superior Tribunal de Justicia, señores Ministros, señores Intendentes, Fuerzas Armadas, Fuerzas de Seguridad, pueblo del Chubut: dejamos atrás un año difícil; tal vez, el más difícil que nos haya tocado transitar en los últimos tiempos.

Afrontamos situaciones límite, pero nos queda el orgullo de decir que nunca nos rendimos. Utilizamos la palabra como única herramienta para alcanzar acuerdos y consensos que parecían no llegarían nunca.

Tuvimos que hacer grandes esfuerzos para poder ordenar las cuentas de la Provincia y poder cumplir con los compromisos básicos del Estado. Ustedes saben que nada fue fácil.

Hubo que transitar por caminos de piedras. Hemos trastabillado, es cierto; pero nunca nos caímos ni nos dimos por vencidos.

Salir de situaciones complicadas exigió además coraje y compromiso; coraje para pelearle a condiciones más que desfavorables y compromiso para hacer las cosas lo mejor posible y así poder enderezar una Provincia que parecía descender hacia los túneles más oscuros.

Siempre hemos pensado que se podía. Por eso no bajamos los brazos sino que los pusimos firmes, porque sabíamos que de una manera u otra íbamos a salir; y salimos.

Podrán decir que todavía nos quedan cosas por hacer, deudas por saldar, camino por recorrer. Y es cierto. Pero tenemos fe no sólo en nuestras fuerzas, sino también en la fuerza de la gente que nos acompañó y nos acompaña para poder avanzar hacia la Provincia que todos queremos.

Lograr un orden económico y financiero ha sido nuestra primera misión en este largo camino por encauzar a Chubut y a su futuro.

Un futuro que queremos sea de paz y no de conflictos, de crecimiento y no de atraso, de consensos y no de peleas.

Un futuro que vemos con optimismo porque tenemos de nuestro lado el acompañamiento de un pueblo que está cansado de los momentos malos y que quiere, de una vez por todas, levantarse.

Pero la suerte de Chubut depende mucho de lo que desde las responsabilidades públicas encaremos con trabajo y compromiso.

No se puede pensar en un pueblo feliz si quienes lo gobiernan pasan el tiempo en discusiones y peleas vanas.

No es mi estilo el de confrontar. Busco siempre los consensos, porque es en definitiva lo único que nos va a sacar adelante.

La gente no quiere más peleas inútiles ni discusiones largas que no lleven a ningún lado.

Tampoco quiere posiciones egoístas ni individualismos, porque eso sólo nos lleva al fracaso irremediable como sociedad.

Debemos aprender de una vez por todas que se construye desde los acuerdos, sin que ello represente abandonar nuestros pensamientos propios o nuestras ideologías.

Siempre habrá espacios para discutir sobre lo que creemos mejor y de esas discusiones deben salir las soluciones para un pueblo que está esperando algo más de la clase política.

Chubut es una Provincia grande y generosa. Tiene todo, a lo largo y a lo ancho, sobre el suelo y también debajo de él.

Somos de los principales abastecedores en este país federal. No tenemos mezquindades. Por el contrario, saben ustedes que siempre damos mucho más de lo que recibimos a cambio; y saben también que muchas veces no recibimos nada.

Siempre seremos solidarios pero no vamos a permitir que avasallen nuestros derechos; nuestros recursos los vamos a manejar nosotros.

Dije hace poco tiempo que ésta ha sido una Provincia olvidada, relegada, maltratada y saqueada. Y esto no es un lamento por el lamento mismo. Ustedes saben que es así. Y también saben y sabemos que es nuestra obligación revertir esa situación. Hacernos fuertes en base a lo que tenemos, pelear por todo lo que damos; y salir del olvido al que, a través de la historia, la mayoría de los gobiernos centrales nos han condenado.

El federalismo no se declama, se practica. Vemos con tristeza que siempre estamos lejos y que las grandes decisiones nos han pasado siempre por el costado. Tenemos la obligación de revertir esa situación de una vez por todas. Podemos hacerlo porque tenemos con qué.

Chubut y nada más que Chubut debe ser nuestra prioridad, la prioridad de todos. Estoy convencido de que podemos lograr grandes cosas si miramos hacia adelante con firmeza.

Tenemos que fortalecer Chubut porque tiene recursos para hacerlo, para hacerse fuerte. Si la Provincia es prioridad, entonces nos vamos a entender.

Vamos a caminar juntos porque el deseo de este gobierno no es otro que el de darle a la gente lo que la gente se merece, lo que se ganó.

En este tiempo he adquirido varios compromisos con los habitantes de esta tierra. Y hay uno del cual me hago absolutamente cargo: la inclusión.

Tener una Provincia donde las oportunidades sean iguales para todos, sea cual fuere su condición social. No quiero una Provincia partida al medio. Tenemos que entenderla como una sola, sin dividirla en regionalismos.

Señores diputados, nuestro compromiso está aquí y es con todos los chubutenses. Nos haremos cargo de lo que nos corresponde. Asumiremos las responsabilidades que nos tocan.

Pero quiero decirles que no podemos cargar sobre nuestras espaldas las decisiones irresponsables del Gobierno Central que se transfirieron imprudentemente hacia nosotros y que no sólo están poniendo en peligro el futuro, nos están arrebatando el presente.

Da la impresión de que quieren ahogarnos y esta forma de ahogarnos tiene cómplices por todos lados, aquí y allá.

Les voy a dar unos datos simples, que no hace mucho fueron dados a conocer a la opinión pública. Durante 2018 el Gobierno Nacional le recortó a Chubut el 47 por ciento de los fondos reales destinados para la obra pública.

El promedio del ajuste en todo el país ascendió al 55 por ciento, con lo que se derrumbaron todas las expectativas que generó el marketing abundante de los planes Belgrano y Patagonia, emblemas del Gobierno Nacional.

La Asociación Argentina de Presupuesto y Administración Financiera Pública dio a conocer el análisis de la inversión real directa y las transferencias de capital a provincias que ejecutó la actual gestión nacional para todo el año pasado, arrojando como resultado una retracción en términos reales del 55 por ciento en todo el país y del 7,8 en términos nominales.

En este panorama de ajuste -ya aplicado durante el año pasado- y al que deberá agregarse el impuesto por el Fondo Monetario Internacional para el año en curso, a Chubut se le recortaron en términos reales el 47 por ciento de los fondos de la obra pública, como consecuencia del alto impacto que tuvo el proceso inflacionario.

Durante todo el 2017, Chubut recibió de Nación 2.115 millones de pesos, mientras que en el 2018 el monto aumentó a solamente 2.188 millones de pesos, lo que significó una variación ascendente interanual de apenas 3,5 por ciento; pero los efectos de la inflación -que según el INDEC trepó al 50,6 por ciento- hicieron que la pérdida en términos reales fuera del 47 por ciento.

Asimismo, se le debe agregar que en el 2017 la Provincia había perdido un 6 por ciento de los fondos para la obra pública en términos reales, ya que los destinados fueron 1.784 millones de pesos y habían crecido un 18 por ciento, pero con una inflación del 24 por ciento.

Me pregunto si se puede crecer así por más esfuerzo que hagamos. Me pregunto por qué esta especie de penitencia a la que estamos siendo sometidos. Y creo que seguiremos así en la medida en que no tengamos una defensa firme, que ponga por delante nuestros intereses por sobre los intereses de los demás.

No vamos a entrar en guerra con nadie, no es nuestro estilo. Tampoco vamos a sembrar utópicas medidas sobre los recursos que tenemos y que abastecen a todo el resto del país.

Pero tenemos que hacernos escuchar, tener voces que nos defiendan y que no se queden en la complacencia de defender determinadas ideologías.

La única ideología -y lo repito- es el interés del pueblo, de nuestra gente; que ya demasiado ha sufrido con algunos desastres y otros inesperados y virulentos brotes de virus que se llevaron varias vidas.

Y saben que me estoy refiriendo a la tristeza interminable que nos causó la aparición violenta del hantavirus que además condenó a un sector de nuestra población a una injusta discriminación.

Es evidente que nos pretenden convertir en una Provincia desesperanzada, pero no saben que lo último que perdemos en estas lejanías es la esperanza.

Porque tenemos todas las voces: las voces del campo, la de la industria, las voces de la producción, del comercio, de los sin trabajo, de los vecinos, de los campesinos, de los hombres y mujeres de la ciudad. Tenemos sus gritos y su coraje.

Nadie puede tener en esta tierra un destino precario e inseguro; y no puede tenerlo porque las condiciones están dadas para que suceda todo lo contrario. Los hombres y las mujeres de Chubut están en condiciones de construir un destino pleno y seguro, que les brinde una vida feliz.

Por eso, no tenemos que dejar arrebatarnos lo que viene, lo que les vamos a dejar a nuestros hijos y nietos, porque entonces dejaríamos que nos arrebaten a nosotros mismos.

Dije que ésta es una tierra extensa, grande, próspera, fraterna y generosa; y sobre todo libre.

Libre de sus decisiones, libre de sus recursos, libre de su destino; libre para producir, para trabajar y para reclamar justicia sobre nuestras legítimas pertenencias.

Por eso no podemos permitir que esta pretensión de ahogarnos sin sentido nos convierta en esclavos de nuestra propia libertad.

Nuestro desafío es inmenso, no permitir que nos sigan dando migajas cuando nos corresponde mucho más de lo que nos dejan.

Nuestra misión es fortalecer Chubut, volver a tener protagonismo en las grandes decisiones.

Y es en ese camino por el que comenzamos a andar, para poner a la Provincia de pie, unida y en marcha, teniendo las manos abiertas podemos lograr grandes cosas.

Desde este lugar -que me tocó por esas cosas del destino- voy a dejar todo lo que esté a mi alcance.

No dependo de nadie, absolutamente de nadie, pero quiero un acuerdo con todos.

No tengo otras urgencias que la de sacar Chubut adelante, es mi único compromiso. No respondo sino a los mandatos del pueblo de Chubut.

Queremos mirar hacia adelante. Tenemos la responsabilidad de revertir algunas situaciones no deseadas y sé que entre todos lo vamos a lograr.

Hay pautas que tengo bien en claro, para hoy y para el futuro.

El trabajo debe ser el gran protagonista. Debemos generarlo desde nuestras posibilidades hasta que no quede ni un chubutense desocupado.

 - Aplausos.

 Vamos camino a crear un Estado moderno, ágil, simple y dinámico, que sea capaz de resolver los problemas a la gente y no de creárselos.

Tenemos cuatro pilares básicos en este andar: educación, salud, seguridad y desarrollo social. Sobre estas bases es donde colocaremos nuestros pilares.

No queremos a nadie fuera del sistema. Por eso hablaba de mi compromiso de la inclusión.

Educación con todos los chicos en las aulas aprendiendo y con los docentes enseñando, dentro de un sistema integrador en el que ningún chico deje de concurrir a clase.

Salud, con un mayor nivel de cobertura que tenga como base la integralidad, solidaridad y sostenibilidad del sistema.

Seguridad, lo que la gente reclama todos los días y por la que nosotros también luchamos todos los días.

Y el desarrollo social sobre bases que, firmes, ayude a la gente de bien a que logre alcanzar sus objetivos sirviendo el Estado sólo como guía y como generador de oportunidades, de la mano de una acción social sin demagogias sino con el compromiso de que el Estado llegue donde tenga que llegar.

Es un secreto a voces que hay gente que la está pasando mal. Y no estoy inventando absolutamente nada, la cotidianeidad es lo que nos marca esa realidad.

Les reitero que no es mi intención la confrontación por la confrontación misma. Apuesto siempre al diálogo, al respeto, a la palabra. En definitiva, reclamar no es confrontar, sino defender lo que podemos llamar nuestra soberanía económica y social.

Necesitamos justicia en las decisiones. “Si la justicia existe, tiene que ser para todos; nadie puede quedar excluido, de lo contrario ya no sería justicia”. Nada más cierto.

Ahora comenzaré a desandar el camino que con todas las fuerzas hemos construido hasta el presente y que también representará nuestro camino en el futuro, siempre pensando en que una Provincia mejor es posible; en que todos los habitantes de Chubut pueden alcanzar una vida digna, aun en estas condiciones que en algunos casos rayan con el avasallamiento.

Pero aquí estamos para defender -hoy y hasta que nuestros ciudadanos nos den esa oportunidad- todos y cada uno de sus derechos.

Como quedó dicho: el derecho a la educación, a la salud, a la seguridad, al trabajo, a tener caminos que unan los pueblos, al estricto cumplimiento del rol del Estado, que no es otro que atender y solucionar los problemas de la gente.

Quiero en primer lugar referirme al funcionamiento de la Justicia en nuestra Provincia. Hoy, está realizando un trabajo amplio y en todos los niveles y sectores. Una Justicia independiente que actúa para asegurar el cumplimiento de la ley y castigar a aquellos que no lo hagan.

Cumple con su deber investigando todos los temas, incluso los que involucran al Estado y como debe ser: sin ningún tipo de ataduras.

También es bueno considerar que hay reformas en marcha y que se tienen que realizar para hacer más ágil y moderno el sistema.

La reforma de los códigos procesales no penales es una necesidad indiscutida. Así quedó plasmado en el debate generado a partir de la convocatoria que la comisión formuló a los colegios de abogados de toda la Provincia y que tuvo lugar el 12 de febrero aquí en la Legislatura.

Esta labor reformista se viene llevando a cabo con un gran esfuerzo de los tres Poderes del Estado, conscientes de convertir a esta Provincia en una de las pioneras en las reformas procesales no penales, pese a las dificultades por las que se atraviesa, como lo fuera en materia de reforma procesal penal. Todo ello, con el fin de mejorar su servicio de justicia.

Sabido es que los litigantes se encuentran frente a una Justicia no penal (civil, comercial, contencioso administrativa y familia) impregnada de procesos lentos, burocráticos, donde todo gira alrededor de un expediente judicial, que las más de las veces se encuadernan con hilo, a la vieja usanza del siglo XIX aún en los albores de nuestra república.

Nuestro Código Procesal Civil y Comercial data de noviembre de 1983, es decir, antes de que asumiera el gobierno democrático, cuando aún gobernaba la dictadura militar.

La ley procesal laboral, más vieja aún, data de mayo de 1959. La ley de procedimiento de familia ha cumplido veinte años en enero, justamente, de este año. La ley de procedimiento administrativo data de 1972, dictada bajo un régimen militar también.

El país ha suscripto en ese lapso de tiempo una infinidad de convenios internacionales sobre derechos humanos y se reformaron tanto la Constitución Nacional como la de la Provincia. El retardo injustificado de las decisiones judiciales es considerado denegación de justicia en la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

La República Argentina, en 2012, fue condenada por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso “Furlan”.

Esta decisión puso al desnudo la realidad del proceso civil, de la falta de inmediación del juez con los conflictos que se le presentan para su solución y resolución.

En este caso, un proceso por daños y perjuicios tardó nueve años, once meses y cinco días hasta la sentencia definitiva, y el mismo estuvo seguido de la etapa de ejecución de la sentencia con el fin de obtener la indemnización ordenada que duró un año y nueve meses. Se encontraban en juego los derechos de una persona vulnerable por su discapacidad y la necesidad de acceder de inmediato a diversos tratamientos, los que no llegaron nunca.

Además, sabido es también que las prácticas judiciales son, en muchas ocasiones, excesivamente rigurosas. Lo formal se antepone a las decisiones de fondo.

El juez no penal de hoy, en muchas ocasiones, y con honrosas excepciones, asume un rol pasivo, esperando el impulso de las partes, con escaso o nulo contacto con el litigante, delegando muchas veces sus tareas en funcionarios.

Esto último es el gran pecado original del culto al trámite del expediente, instaurado en el país desde los tiempos de la colonia y es sinónimo de abandono del servicio. La reforma pretende modificar ese estado de cosas; por un lado, a través de la oralidad, lo que reduciría la demora del trámite de los procesos y cumpliría, dicho sea de paso, con una manda de las convenciones internacionales, en orden a la duración del proceso dentro de un plazo razonable.

El objetivo de la comisión es una Justicia independiente, más cercana a la comunidad, moderna y eficiente, de modo tal que el Poder Judicial genere resultados socialmente relevantes y permita la solución de conflictos en forma rápida y confiable.

En definitiva, la reforma de las leyes de procedimiento no penales implicará mejorar la gestión, actualizar los procesos y lograr la igualdad de los ciudadanos, a fin de fortalecer el estado de derecho.

En relación a nuestro estado económico-financiero, no es mi intención abrumarlos con números; sí quiero decirles que, a pesar de las dificultades que tuvimos que absorber, lo que solapadamente el Poder Ejecutivo Nacional llama “transferencia de responsabilidades”, que no es otra cosa que sacarse de encima los costos sociales transfiriéndolos a las provincias para vender al exterior una imagen de déficit primario cero.

Así, durante el año, primero eliminaron el fondo sojero, que beneficiaba principalmente a los municipios, lo que significó para nosotros una pérdida de 250 millones de pesos y su eliminación definitiva en el futuro.

Para este año se eliminó el subsidio al transporte, con la obligación de aceptar a cambio un pequeño subsidio para el combustible; pero obligándonos a absorber una suma cercana a los 45 millones de pesos mensuales para que el boleto tenga un valor adecuado a los magros ingresos de la clase trabajadora.

Estos golpes a los bolsillos de los trabajadores han sido aprobados y apoyados por representantes de Chubut en el Congreso, lo que no inspira en nosotros alguna reflexión política, sólo nos llena de tristeza que alguien elegido por los chubutenses obedezca órdenes que van contra los chubutenses. El pueblo juzgará.

Comenzamos el año con la amenaza de un stock de deuda en pesos con vencimiento inmediato, que fuimos renegociando con el Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial, absorbiendo el impacto de la carga que generaron los intereses que fueron aplicados y el impacto negativo de las medidas macroeconómicas del Gobierno Nacional que castigaron a los chubutenses en forma directa.

El 28 de febrero de 2018 el total de la deuda era de 5.077 millones de pesos. Hoy se redujo en casi 2.000 millones. Y quiero hacer una aclaración: los pagos se realizaron con fondos propios, sin recurrir a ninguna extraña fuente de financiamiento…

 - Aplausos.

 … a pesar de la crisis que nos tocó vivir.

Y quiero referirme a un tema que fue por demás ingrato para nosotros: tener que recurrir a medidas extremas para con nuestro personal, como lo fue recurrir al pago escalonado de sueldos.

Era ingrato, claro que sí; pero también era la única manera de asegurarles el cobro de sus haberes tanto a activos como a pasivos.

Dije en aquel momento que se trataba de una medida excepcional y de corto plazo; y así fue.

En noviembre mejoramos el pago pasando de tres a dos el escalonamiento, y en diciembre pudimos cumplir con la palabra empeñada y salir del pago escalonado.

Son medidas que para estar sentado en este lugar hay que tomar, y como digo siempre, somos responsables de que todos los trabajadores tengan lo que se merecen, por eso el ajuste no va a los trabajadores.

 - Aplausos.

 Y así quiero recordar que el déficit de los primeros meses de 2018 fue de casi 800 millones de pesos mensuales, más los endeudamientos mensuales que teníamos para poder cubrir los sueldos.

Fuimos ajustando los ingresos y también ajustando los mecanismos de recaudación. Así pudimos paulatinamente bajar a 400 millones para llegar a una situación de delicado equilibrio que nos obliga al monitoreo constante de nuestras cuentas.

SEROS también fue nuestra preocupación en estas épocas de crisis. Después de pagar los sueldos, la prioridad fue nuestra obra social para asegurar las prestaciones a nuestra gente y el cumplimiento de la palabra empeñada.

En relación a nuestra obra social quiero que me escuchen claro y fuerte: la Caja de Jubilaciones se queda en la Provincia del Chubut.

 - Aplausos.

 Reitero claro y fuerte: nadie se quedará con los ahorros de los chubutenses. La Caja es de la Provincia y, por lo tanto, mientras se encuentra bajo mi decisión, seguirá siendo de la Provincia.

Y a propósito del Instituto. El complejo escenario económico de 2018 se agravó por la virulenta devaluación de la moneda nacional, impactando de manera directa sobre las diferentes prestaciones de nuestro sistema de salud.

A partir de esa difícil situación, y en esfuerzo compartido con Economía, se priorizó la salud de los empleados públicos, transfiriéndose los fondos correspondientes a la obra social, lo que permitió la estabilidad de la misma, con el acompañamiento de prestadores y de afiliados.

Continuamos profundizando la política de ponernos al alcance de todos los afiliados con coberturas totales en oncología, discapacidad, trasplantes, medicamentos en internación, enfermedades crónicas como diabetes y coronarias, y cobertura del 50 por ciento en medicamentos ambulatorios con vademécum abierto.

En cuanto a los medicamentos se observaron fuertes incrementos, a pesar de lo cual se logró mantener el nivel de cobertura de todos los afiliados.

Gracias a la auditoría médica la cantidad de consultas sufrió una fuerte disminución. La intención era preservar a la obra social para quienes realmente la necesiten y no para quienes quieran realizar un uso irracional y hasta tramposo de la misma.

La dinámica del sector nos enfrenta al desafío que plantea el desarrollo de las nuevas prácticas y de medicamentos de alto costo.

Este escenario nos compromete a seguir trabajando y explorando nuevas alternativas y no dejar de ser garantes de nuestro sistema previsional. Por eso encararemos diferentes acciones que fortalezcan a nuestra institución.

El ejercicio del Banco del Chubut, el banco de todos, dejó incrementos en las distintas áreas de operaciones con relación al ejercicio anterior: depósitos totales un 43 por ciento; los resultados netos un 40 por ciento; los préstamos a diciembre del año pasado un 10 por ciento.

En definitiva, y para no agobiarlos con demasiados números, el patrimonio neto de la entidad tuvo un incremento interanual del 17 por ciento.

Hubo también ampliación y remodelación de las sucursales, compras de terrenos para el traslado de sucursales, contención del gasto de administración.

Todo esto teniendo siempre en cuenta que la inflación en la Patagonia superó el 50 por ciento. Mis felicitaciones para todo el directorio del Banco de la Provincia del Chubut.

Sentimos que el Banco está cumpliendo con su función de ayuda y fomento de la actividad productiva para todos los chubutenses; en definitiva, el fin para el cual fue creado.

Otro compromiso asumido y que cumplimos fue el llamado a paritarias. Lo entendimos como una necesidad, a pesar de la crisis económica interna que veníamos padeciendo.

Fuimos convocando a todos los sectores para tratar incrementos salariales que mitigaran la inflación sin freno y las medidas impopulares generadas por el Gobierno Nacional manifestadas, entre otras cosas, por el aumento constante de precios y de tarifas.

Tratamos de acercarnos lo más posible a la pérdida del valor adquisitivo de nuestros empleados y por eso instrumentamos reuniones trimestrales.

Además, buscamos poner equidad en sectores que venían postergados desde hace años. Los hemos reconocido de manera especial y estamos buscando formas y métodos para que esta postergación no se repita.

Junto con la política salarial, empeñé mi palabra para eliminar la precarización laboral que tanto daño vino causando en la administración provincial.

 - Aplausos.

 Por eso hemos decidido el pase a planta de agentes que se encontraban trabajando bajo forma de contrato, encubriendo así una realidad insostenible e injusta.

En cuanto a la firma del consenso fiscal 2017 que tantas críticas nos causó, debo decir que el costo fiscal no fue tan significativo.

A pesar de la baja que soportamos en ingresos brutos, el ingreso por este concepto creció durante 2018 en un 49,90 por ciento, es decir tres puntos más que la inflación oficial.

En cuanto a la deuda en dólares tiene como garantía nuestras regalías, que cubren en exceso los compromisos trimestrales, aunque esta situación no nos deja conformes.

Por eso realizamos gestiones para cambiar el perfil de nuestro endeudamiento, haciéndolo compatible con nuestras reservas comprobadas en crudo.

También influyen en esta situación las equivocadas gestiones del Gobierno Nacional, sus variables macroeconómicas que afectan a toda la Argentina, marginando a nuestro país de los mercados financieros internacionales.

También debo decirles que hemos hecho frente a vencimientos de bonos emitidos por un total de 165.180.000 de dólares, de los cuales 101.013.000 corresponden a capital y el resto a intereses; también con recursos propios.

Finalmente y en materia de nuestra economía les digo que desde el Poder Ejecutivo se han realizado ingentes esfuerzos para nivelar nuestra relación ingreso-egreso, tendiendo a lograr el equilibrio necesario para afrontar la caída industrial, comercial y de servicios de todos los chubutenses.

En cuanto a los proveedores a partir del mes de julio vinimos mejorando nuestros compromisos. Saben ellos que siempre, siempre tuvieron las puertas abiertas para realizar consultas o presentar sus quejas.

Dijo en esta Casa en varias oportunidades el Gobernador Mario Das Neves que nuestro sistema sanitario estaba orientado a trabajar con la salud y no con la enfermedad.

Las medidas de prevención, la incorporación y regularización de personal, las permanentes obras nuevas de construcción, remodelación y ampliación en hospitales y centros de salud dan cuenta de que las inversiones del área nunca serán vistas como un gasto sino como una inversión. Invertir en salud es invertir en una población sana y activa, es invertir en el futuro.

La revalorización del recurso humano fue una constante para este gobierno. Por eso el pase a planta de 900 mensualizados por hora guardia; la incorporación por ley al sistema público de salud de 39 trabajadores comunitarios de salud en terreno, 31 residentes, 40 enfermeros, 6 operadores de salud mental, 3 anestesiólogos, 3 bioquímicos, 22 médicos; la recategorización de más de 4 mil agentes; y la apertura del convenio colectivo de trabajo por primera vez desde su implementación en el año 2013.

Son cosas que no las quería dejar pasar por alto; porque, además, en la mayoría de los casos, representaron actos de justicia.

Y para finalizar: aunque ya lo mencioné quiero destacar de manera muy especial el trabajo comprometido de toda la gente de salud con la terrible y desgraciada situación que ocurrió en la cordillera, reconocida además por expertos a nivel nacional. A todos y en nombre de los que la sufrieron, muchísimas gracias.

 - Aplausos.

 El año pasado el escenario educativo se caracterizó por una alta complejidad. Eso nos obligó a repensar los objetivos y priorizar las metas.

Aun con esta realidad nos comprometimos con una agenda política educativa provincial ambiciosa, exigente y con metas concretables: la educación como un derecho fundamental, como bien público con responsabilidades compartidas. Nuestra centralidad, los estudiantes y el logro de aprendizaje. Nuestra prioridad, que sea con inclusión, calidad y equidad.

Así fuimos ampliando las oportunidades de la población escolar con el acceso a nuevas tecnologías; aulas digitales móviles, también para adultos; formación profesional y de contextos de la privación de la libertad, que no estaban contempladas en los programas nacionales; las escuelas del futuro con la incorporación de equipamientos de aulas digitales y robótica y la formación de 600 docentes permitiendo el desarrollo también para las herramientas tecnológicas.

Por otra parte, consideramos que las problemáticas sociales relacionadas con la sexualidad, la convivencia y el respeto son de atención prioritaria en las escuelas.

Por eso en el tema participaron 800 docentes de todos los niveles, a quienes capacitamos para tratar estos temas tan sensibles. El cuidado de la salud y la actividad física se llevó a las escuelas, llegando también a capacitar a 11.000 alumnos en RCP.

Incrementamos la matrícula de educación superior durante el 2018 en un 30 por ciento, llegando a 9.980 alumnos en carreras de formación pedagógica y tecnicaturas socio-humanistas en toda la Provincia.

Quiero decir que en esta área también hicimos justicia con el personal. Pasamos a planta temporaria a 1.200 prestadores de servicios bajo el régimen de monotributo, planta transitoria y horas cátedra. Modificamos y jerarquizamos el convenio colectivo de trabajo y en octubre pasado recategorizamos a 1.354 trabajadores sobre un total de 3.900 auxiliares de la educación.

 - Aplausos.

 Lo reitero: los chicos aprendiendo y los docentes enseñando en las aulas es nuestro compromiso.

Voy a resumir lo realizado en el Ministerio de la Familia y Promoción Social. Lo primero fue la regularización de pagos a proveedores a fin de sanear las cuentas del Ministerio.

Montos destinados al Plan Calor que superaron los 17 millones de pesos, la atención de la emergencia climática en pueblos del interior.

El incremento de un 54 por ciento en la tarjeta social, lo que implicó una contribución por parte de nuestro gobierno de 9 millones de pesos… y, ojalá… tendríamos que haber aumentado cero.

La regularización laboral del personal: ingreso a planta transitoria de 150 contratados o becados, la mensualización de 231 agentes y 70 recategorizaciones formaron parte de nuestro reconocimiento a los trabajadores.

Quiero aclarar que en muchos casos estos trabajadores estuvieron en precarización por casi -o más- quince años.

Servicio de protección de derechos, capacitación para los centros de desarrollo infantil, firma del convenio para la implementación del Plan Nacional de Primera Infancia, jornada de capacitación y concientización de violencia de género, fueron algunas de las acciones desplegadas en el área.

Y hay un ente que desarrolla una gran tarea en acción social: Lotería del Chubut. Desde el inicio de esta gestión se han realizado más de mil entregas a distintas instituciones de la Provincia a través del Telebingo, como así también en las actividades oficiales, trabajando en forma conjunta con distintas áreas de gobierno.

Volvimos a estar presentes con nuestro logo en todas las actividades deportivas y culturales, pusimos en valor a artistas locales y también a bandas musicales; y participamos en el fortalecimiento de las pymes, microemprendimientos y demás herramientas generadoras de empleo.

Por otro lado, Lotería siempre dice presente cuando se necesita de un aporte, lo permiten su manejo y sus utilidades.

Mi agradecimiento para Carlos Barbato y para todo su equipo de Lotería.

 - Aplausos.

 Para dar un último ejemplo, se destinó el primer Telebingo de este año a ayudar a paliar las consecuencias del hantavirus, sólo para dar un ejemplo.

Y quiero recordar que cuando recibimos la institución en el 2015 tenía un patrimonio neto negativo de más de 78 millones de pesos, con un resultado negativo en el ejercicio de ese año de 106 millones y un pasivo acumulado de 150 millones de pesos; además, una deuda millonaria con la AFIP, que pudimos solucionar acordando un plan de pago.

También en este ente pusimos fin a la precarización laboral, disponiendo el pase a planta de la totalidad del personal. Esto ocurrió entre septiembre y diciembre del año anterior.

Resolver el déficit en materia habitacional es un objetivo central de nuestra gestión. Por eso para este año nos proponemos concluir las gestiones iniciadas en el 2018, que implican terminar 1.707 viviendas junto con cuatro obras de mejoramiento barrial -el conocido PROMEBA-, además de dar inicio a otras 130 viviendas más, de las cuales 127 ya están contratadas.

A modo de síntesis, hay que resaltar que durante el 2018, entre compromisos asumidos para atender a los sectores más vulnerables así como saldar deudas contraídas, se realizó una inversión de 346 millones de pesos.

Además, con las nuevas políticas de refinanciación en las denominadas “cuotas incobrables” y “el reconocimiento al esfuerzo de pago”, entre otros aspectos, se logró en ocho meses duplicar la recaudación pasando de 9 millones a 18 millones de pesos.

Mi agradecimiento también para toda la gente del Instituto Provincial de la Vivienda.

 - Aplausos.

 Y otro hecho para destacar es la formulación de 16 viviendas con eficiencia energética y energías renovables en la ciudad de Rawson, que están en su etapa final. Se trata de un proyecto con incorporación de diseño bioclimático y sistema de energía renovable para el ahorro del consumo.

El campo ha sido, a lo largo de la historia, uno de los sectores más perjudicados por las innumerables crisis económicas por las que ha pasado la Argentina.

Por eso, desde el Ministerio de la Producción hemos estado siempre presentes para acercar soluciones que puedan atemperar esos efectos, algunas veces devastadores para su economía.

Pero también hemos ido más allá. A propuesta de nuestro gobierno, esta Honorable Legislatura sancionó el año pasado la ley que crea tres nuevas áreas naturales protegidas, incorporando así al dominio público del Estado 145 mil hectáreas de un valor ambiental incalculable. Son las reservas Naciente del Río Tigre -al oeste de Cholila-, Huemul-Hielo -entre Trevelin y Corcovado- y Río Engaño -al norte del Lago Winter-. Abarcan zonas sensibles de bosques, altas cumbres y valles asociados.

Además, se creó el Subprograma de Restauración de Áreas Degradadas del Bosque Nativo para dar identidad formal a los trabajos de restauración que se realizaban en los sitios afectados por los incendios forestales de la temporada 2014-2015.

En este aspecto también quiero recalcar el plan de incendios forestales para fortalecer el Servicio Provincial de Manejo del Fuego, para lo cual se invirtieron 20 millones de pesos.

Además del programa sanitario provincial y el control de especies depredadoras, se firmó el convenio de emergencia agropecuaria realizándose compras de maquinarias por un monto de 10 millones de pesos y un aporte similar a productores afectados.

Pero me queda destacar lo que ha significado un paso significativo de nuestro gobierno: fue el fuerte trabajo y presencia provincial en la apertura del mercado chino para la exportación de cerezas cuyos primeros embarques ya se realizaron; un mercado que no tengo dudas le traerá muchas satisfacciones a los productores del sector.

Por último, estamos en la permanente búsqueda de que nuestros productos lleven el sello Chubut, un sello de distinción para todo aquello que producimos y sale de nuestra Provincia.

Y éste ha sido otro sector donde nos ocupamos de reivindicar a empleados que estaban en situación de precarización incorporando a 26 agentes a la planta permanente.

Mis felicitaciones también para el Ministro Alonso y todo su equipo.

 - Aplausos.

 La pesca es uno de los recursos por excelencia de nuestra Provincia. Hemos tenido un crecimiento sostenido, pese a que en los últimos años perdimos beneficios que intentaban equiparar las distancias tales como los reembolsos por puertos patagónicos y beneficios en los combustibles, entre otros.

Para que se tenga una idea de la importancia de este recurso de los mares patagónicos, durante 2018 se descargaron en puertos de Chubut 248 mil toneladas de pescados y mariscos.

Eso representa nada más ni nada menos que el 32 por ciento del total de las descargas nacionales. Esto da la pauta del protagonismo de nuestra Provincia en el contexto de la pesca argentina.

Está claro que tenemos -yo diría que en abundancia- uno de los recursos más buscados en el mundo: el langostino. Pero esa abundancia no es producto de la casualidad, lo hemos cuidado a través de los años no permitiendo en lo que estuviera a nuestro alcance su pesca indiscriminada. Y además, cuando escaseaba, tomamos las medidas necesarias para su correcta reproducción.

El langostino genera el 90 por ciento de los trabajos que produce la pesca en Chubut, con más de 7.000 personas trabajando en forma directa en el sector.

Además, aporta al Gobierno Nacional más de 1.200 millones de dólares en exportaciones pesqueras. No estamos locos cuando decimos que damos mucho más de lo que recibimos.

 - Aplausos.

 Quiero decir que se logró la ampliación del puerto de Comodoro Rivadavia y la reparación parcial del Almirante Storni y el Piedrabuena en Madryn.

Y acá, nobleza obliga, quiero agradecer al Ministro Dietrich por escucharnos desde el primer momento al respecto. Y ahora, ahora estamos gestionando el dragado de los puertos de Rawson y Comodoro Rivadavia. Mi agradecimiento también al Secretario de Pesca, Adrián Awstin, y a todo su equipo.

 - Aplausos.

 El 2018… voy a hacer una aclaración, antes de pasar a Petrominera quiero hacer una aclaración, vamos a trabajar sobre un plan de desarrollo pesquero que sea transparente y que apuntemos a la producción como corresponde.

El 2018 fue año de realizaciones para Petrominera, concretamos el traspaso del yacimiento Pampa del Castillo y la firma del nuevo contrato entre Petrominera y CAPSA, lo que significó un incremento considerable de la actividad e inversiones en un área que estaba prácticamente paralizada.

La reactivación hizo que se duplicara el personal asignado al yacimiento superando las 430 personas directas; después de quince años de caída continua de producción, comenzamos a revertir la tendencia.

También concretamos nuevos emprendimientos relacionados al gas y las energías renovables y en esto impulsamos dos ejes de trabajo para la provisión de garrafas y pellets para atender a los sectores más vulnerables que no tienen acceso al gas natural.

Además, después de dos años de gestiones, logramos una alianza estratégica con YPF Gas para ser distribuidores oficiales de garrafas y cilindros de GLP en la Provincia.

Y cumpliendo con el compromiso asumido de la estación de servicio de nuestro querido Ricardo Rojas, quiero confirmar que en sesenta días estará para su instalación el módulo para la provisión de combustibles para esa localidad.

 - Aplausos.

 ¡Eso es inclusión! ¡Eso es mirar a la provincia! ¡Eso es mirar a nuestros queridos vecinos!

A través del Ministerio de Hidrocarburos y mediante un trabajo mancomunado con las operadoras, se logró un incremento de la producción del 6 por ciento.

En esto hay que destacar el cumplimiento de los planes de inversiones. Y aquí hago un paréntesis: recuerdo que a los primeros que llamé para asegurar las inversiones y tener las reuniones con las operadoras fue a Jorge “Loma” Ávila y a José Llugdar…

 - Aplausos.

 … quienes me acompañaron en las reuniones con las operadoras; y, a pesar de que el precio del crudo no era tan favorable, se comprometieron y cumplieron con su palabra de seguir invirtiendo.

Mi agradecimiento para Jorge, para José y a todas las operadoras por hacer cumplir, justamente, los convenios de inversiones.

Hubo significativas mejoras en términos de producción de petróleo durante el 2018 en comparación con el año anterior, alcanzando más de 8.483.000 metros cúbicos en relación a los pocos más de 8.000.000 de metros cúbicos del 2017, eso es inversión.

A diciembre del año pasado se contabilizaron 6.262 pozos en producción y 341 perforados, con un promedio de producción por pozo de 116,98 metros cúbicos por mes.

Además, y dentro de las obligaciones del Ministerio, se realizaron intimaciones a la operadora Cerro Negro para que regularice el pago de regalías y cánones, arrojando como resultado el incumplimiento por parte de la operadora, por lo que se procedió a la caducidad del contrato de concesión.

También, y junto con el Ministerio de Ambiente, se realizaron inspecciones a los yacimientos de la Provincia, desarrollando tareas de fiscalización que antes no se realizaban de esta manera.

Mi agradecimiento para el Ministro de Hidrocarburos, ingeniero Martín Cerdá, para todos los gremios, para todo su equipo, para Petrominera, a todo el directorio, y para su Gerente General, doctor Luis Esperón, que tanto mira al interior de nuestra querida Provincia.

 - Aplausos.

 En cuanto a la delegación de minas y geología se llevó adelante, entre otras acciones, la actualización de valores de compensación minera así como de contribución minera.

Nuestra industria turística ha crecido de manera sustancial en el año que pasó. El destino nos jugó una mala pasada en la zona cordillerana con el ya mencionado brote de hantavirus, pero este Gobierno ya puso en marcha acciones para ir en auxilio de quienes preveían una excelente temporada, pero a los que la aparición repentina del brote quebró gran parte de sus esperanzas.

Ya les hablé del trabajo conjunto con el Ministerio de la Producción en las áreas naturales protegidas, que llegan a la cantidad de más de un millón de hectáreas.

Recursos como ballenas, pingüinos, delfines y toda nuestra fauna marina atrajo casi un 40 por ciento más de visitantes que la temporada anterior.

La mejora en la prestación de los servicios hizo que el turismo se quede más tiempo en nuestra zona, lo que también representó un crecimiento en el porcentaje de ingresos.

En este sentido, les informo que estamos gestionando financiamientos por más de 25 millones de pesos para aplicarlos durante este año en diversos lugares de Península Valdés, Punta Ninfas, Punta León, Cabo Dos Bahías, Epuyén, Trelew, Esquel, Lago Puelo y El Hoyo, como así también en el fortalecimiento institucional del ministerio en el marco del eje modernizar Chubut.

Mi agradecimiento también para el ex ministro Müller y para el actual Ministro de Turismo, nuestro querido amigo “Quique” García, y todo su equipo.

 - Aplausos.

 En cuanto a la labor de CORFO, hemos trabajado para recuperar el funcionamiento pleno del centro de deportes de invierno La Hoya, llamando a licitación pública nacional e internacional, siendo conscientes de que el emblemático lugar representa uno de los atractivos más importantes de la cordillera y la Provincia y, además, es un orgullo para los habitantes de la comarca.

Hoy estamos en la finalización de ese proceso, que llevó tiempo, pero como siempre nos caracteriza, la transparencia ha formado parte en la confección del pliego y todos y cada uno de los actores sociales y representativos de la comarca, la Legislatura y el Ejecutivo Provincial.

El Mercado Concentrador de Trelew -donde se alcanzó la ocupación plena de puestos mayoristas debido a la creciente demanda de la actividad comercial de frutas y verduras-, el Programa de Desarrollo Rural Incluyente y el financiamiento de la línea Crecer son, entre otras muchas, las acciones implementadas por el organismo.

Mi reconocimiento, mis felicitaciones, mi cariño de siempre al ingeniero Sixto Bermejo, ejemplo de funcionario, ejemplo de persona.

 - Aplausos.

 No lo veo, pero…

 - Aplausos.

 No lo veo a don Sixto, pero…

 - Aplausos.

 … mi abrazo.

La Secretaría de Trabajo tuvo un año de arduo trabajo, cumplió con sus misiones pese a los tiempos difíciles, intervino en las paritarias salariales de la administración pública y en las privadas.

Desde ese lugar se realiza asistencia a los desocupados que atraviesan situaciones económicas adversas, otorgando subsidios a través de los municipios, y así hemos alcanzado la cifra de más de 4 millones de pesos mensuales.

Hemos creado el Colegio de Profesionales y Técnicos en Higiene y Seguridad en el Trabajo, y mediante un decreto se creó el Programa Social y Fortalecimiento Cooperativo.

También se realizan convenios semestrales con los microemprendedores proveedores del Estado y se le da continuidad al programa de inserción laboral "Mi primer empleo" creado en el 2015. Entre otras acciones para destacar, la mencionada recientemente de "Mi primer empleo".

En cuanto al Instituto de Colonización y Fomento para este año se priorizará la legalización a pobladores ocupantes de lotes urbanos en comunas rurales, para asegurar el asentamiento definitivo de cada chubutense en su lugar de origen.

Recientemente mediante un decreto se regularizó la situación de la planta de personal incorporando a profesionales idóneos, lo que permitirá agilizar los trámites de pobladores de comunidades originarias.

En este nuevo escenario también se dará principal importancia a la regularización de las tierras ocupadas por productores rurales más pequeños -que son los más numerosos- para que se integren y participen en este proyecto común, estimulando la productividad de la tierra por ellos ocupada.

No es una novedad si digo que el deporte iguala e incluye; y además cumple con una importante función social, ya que aleja a niños y jóvenes de los flagelos más peligrosos de estos tiempos -que también, hago un paréntesis, se están combatiendo a través de nuestro Ministerio de Gobierno y de nuestra querida Policía-. Vaya mi agradecimiento para el Jefe y el Subjefe de Policía con todo su equipo y el Ministro de Gobierno.

 - Aplausos.

 Me siento orgulloso de lo que hemos trabajado en esa área durante el año que pasó y también los numerosos y ambiciosos planes que tenemos para 2019, cuyas metas cumpliremos, como lo hacemos siempre.

Chubut es pionera en la promoción de programas para personas con discapacidad. Allí también queda expresado el principio de igualdad.

Seremos sede de la segunda edición de los Juegos Patagónicos denominados “Para-EPaDe” y también sentimos el orgullo de ser los impulsores de los primeros Juegos Binacionales de “Para-Araucanía” que involucra a regiones patagónicas argentinas y chilenas.

De más está destacar los Juegos Evita Chubutenses, que movilizarán a 18 mil jóvenes de entre 12 y 18 años entre abril y septiembre.

Estaremos también en los Evita Nacionales en Mar del Plata, adonde viajarán 800 deportistas de nuestra Provincia. Lo mismo harán 60 jóvenes para los Evita con personas con discapacidad.

Retomaremos los Juegos Comunales, que abarcan 42 localidades y comunas de menos de 5.000 habitantes, lo que habla a las claras de que nadie queda excluido, que todos estarán presentes.

Seguimos con el Programa de Becas Deportivas, el apoyo a entidades provinciales, las actividades deportivas constantes para adultos mayores y, además, durante dos años presidiremos el comité ejecutivo de los Juegos Binacionales de la Araucanía.

Y esto es en reconocimiento a la excelente gestión que se lleva en Chubut Deportes. Mis felicitaciones, mi agradecimiento a Walter Ñonquepán y a toda su gente.

 - Aplausos.

 También quiero hacer mención que hoy se están llevando a cabo aquí en Puerto Madryn los Juegos de Playa Nacionales con la presencia de todas las provincias, lo cual requirió mucho esfuerzo, mucho trabajo. Tenemos que sentirnos orgullosos de que estos juegos nacionales se estén celebrando en nuestra querida Provincia, en nuestra querida Puerto Madryn.

Quiero agradecer desde ya a todos los que colaboraron y aportaron, en especial al señor Intendente y a todo su equipo, como también a la secretaría o a la agencia hoy del Gobierno Nacional.

Con un amplio programa de actividades para este año seguiremos apostando al deporte. Tampoco es un gasto para nosotros, sino una inversión y una seria inversión porque siempre estamos pensando en el futuro.

En el orden cultural seguiremos fortaleciendo el proceso de consolidación de la identidad cultural, esa identidad cultural chubutense a través de nuevos enfoques en los ejes de trabajo que se vienen desplegando.

Es nuestra intención promover ante esta Legislatura el tratamiento de nuevas leyes culturales que se orienten a favorecer la participación y el alcance de la cultura a toda la comunidad.

Es nuestro deseo que cada artista, cada artesano, cada escritor y hacedor cultural encuentre en el Estado un socio inteligente que lo sepa escuchar, entender e interpretar para que su talento se vea desplegado tanto dentro como fuera de la Provincia.

Por eso invitamos a todos los hacedores culturales a renovar la confianza con nuestra gestión acercando propuestas e ideas innovadoras y que, seguro, obtendrán respuestas. Mi agradecimiento también para el licenciado Matías Cutro y todo su equipo de trabajo.

 - Aplausos.

 Ahora quiero referirme a un área en la cual hemos puesto todo nuestro esfuerzo, obteniendo buenos resultados -seguramente se debe estar sonriendo-: es la Secretaría de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva.

Diseñó su política provincial en base a atender áreas de oportunidad en las que la ciencia y la tecnología aporten a la estructura productiva provincial y redunden en mejores condiciones de vida para la población.

En este sentido, las acciones que se han emprendido y las que proyecta para el resto de la gestión se realizan en torno a tres ejes estratégicos: ciencia y tecnología aplicada a la producción, modernización de los procesos de gestión y formación de recursos humanos y comunicación y divulgación de la ciencia, tecnología e innovación productiva en el territorio.

En cuanto al primero puedo resumir que entre 2017 y 2018 fueron aprobados cuarenta nueve proyectos orientados al desarrollo de escaso crecimiento productivo. Se gestionaron más de 62 millones de pesos, alcanzando a veintiuna localidades.

Impulsamos el turismo científico, como potencial de nuevos puestos de trabajo e ingresos alternativos. Se presentaron trece proyectos, ocho están en ejecución con un monto de 16 millones de pesos.

En cuanto al punto segundo, creamos el sistema único de gestión de investigación, desarrollo e innovación.

Esto nos permite un seguimiento y ordenamiento de las actividades científicas de la Provincia.

Abordamos la problemática de los incendios de pastizales con el fin de generar una alerta temprana sobre todo en zonas vulnerables.

Quiero felicitar a Noelia Corvalán y a todo su equipo de trabajo. Y hago especial énfasis…

 - Aplausos.

 … porque, como ustedes verán…

 - Aplausos.

 … que a pesar de la situación financiera, económica y demás, no dejamos de apostar a incrementar el presupuesto en cultura, educación, ciencia y tecnología. Si queremos una Provincia de desarrollo e industrialización, no tenemos que perder de vista la capacitación de nuestros recursos humanos. Gracias Noelia, extensivo para todos.

Durante 2018 y en clara oposición a las políticas de recortes del Gobierno Nacional, fortalecimos el programa de formación profesional de alto nivel. Actualmente 41 investigadores se encuentran becados dentro de los programas vigentes.

Durante este año se prevé la apertura de 35 nuevas becas y apoyos económicos a estudiantes de diversas carreras. Por gestión de este gobierno se logró la incorporación de 11 doctores de universidades nacionales con sedes en Chubut.

En resumen, la inversión en becas fue de más de 10 millones de pesos en formación de recursos humanos altamente especializados. Ahí está la inversión. Gracias…

 - Aplausos.

 En el tema comunicacional durante el 2018 se auspiciaron diferentes actividades de las que participaron 5.000 personas de diferentes grupos etarios y especialidades.

Resumí lo más que pude el trabajo de la Secretaría, que nosotros consideramos clave si queremos generar producción, especialidades y formación, que -no me caben dudas- redundarán en el futuro en beneficio de toda la Provincia.

En cuanto al trabajo de nuestra Subsecretaría de Gestión Ambiental, es amplio su accionar y sus proyectos. Como muestra, quiero informarles que en materia de energías renovables Chubut se ha consolidado como la Provincia con mayor aporte de las mismas de todo el país, contando con más de 25 parques eólicos entre proyectados y en funcionamiento.

La Provincia aporta el 60% de la producción nacional de este tipo de energía, duplicando en los últimos dos años la capacidad de generación de 160 a 364 megavatios -contándose proyectos a ejecutar-, que nos van a asegurar 1.071 megavatios más.

A través del programa de promotores ambientales regionales asistimos a 34 comunas y pequeños municipios de nuestra Provincia en la creación de su área ambiental, la planificación y el desarrollo de proyectos vinculados a temáticas ambientales, fortaleciendo la gestión ambiental conjunta en todo el territorio provincial.

Desde el año 2003 cuando se firmó el Acuerdo Federal del Agua, la Provincia del Chubut adhirió e hizo propios los principios rectores de políticas hídricas, creando en el 2009 el Instituto Provincial del Agua, que está cumpliendo sus primeros diez años, poniendo a la Provincia a la vanguardia en materia hídrica.

Y acá me detengo y en especial quiero informar y decir a nuestro querido amigo e Intendente de Sarmiento, Ricardo Britapaja, que vamos a trabajar por el cuidado del agua para que tenga Sarmiento la producción que se merece.

 - Aplausos.

 En la Provincia, el recurso hídrico es materia de profundo debate, particularmente en nuestra meseta central.

Allí propiciamos la creación de comités de cuenca de agua subterránea para generar participación y decisión comunitaria de los destinos del agua en la meseta central, de manera de brindar a toda la población los mecanismos de transparencia en el manejo del recurso, fijando prioridades de uso a través de un modelo de gestión participativa tal como propone nuestra ley hídrica y el código de aguas de la Provincia del Chubut.

Por supuesto, Honorable Legislatura, que éste ha sido un repaso lo más somero posible sobre lo realizado y lo que pensamos realizar.

Ustedes saben que, como en todo acto de apertura de sesiones, no puede volcarse en palabras lo que se produce en los hechos.

Pero les digo que ante cualquier duda o información que consideren necesaria y no ha sido volcada en este informe, las puertas de todas y cada una de las reparticiones del gobierno están abiertas para cualquier consulta y en el momento que lo quieran.

Lo mismo que sus funcionarios y este Gobernador estamos dispuestos para lo que necesiten, ya que la difusión de sus actos es una obligación del gobierno, por lo que quedamos a vuestra disposición.

Señores diputados, una medida imperiosa que debimos tomar fue atacar el gasto en todos sus niveles.

Estrictamente nos circunscribimos a ejecutar todo aquello que tuviera características de gastos necesarios e imprescindibles para el cumplimiento de las funciones esenciales del Estado Provincial, como salud, educación, seguridad y desarrollo social; y postergando o eliminando todos aquellos gastos que pudieran ser evitados o eliminados correctamente. Además de tener que luchar contra ese enemigo que el Gobierno Nacional nos impuso a todos y que nos complica la vida día a día: la inflación.

De todas maneras, si hay algo que nos enorgullece es que hicimos todos los ajustes necesarios para equilibrar nuestras cuentas, pero con toda nuestra gente adentro de la administración, como corresponde a la dignidad de todos los trabajadores.

 - Aplausos.

 Nadie quedó afuera -como dije-, y seguiremos así, operando con seguridad y certeza.

Quiero decirles que en este corto tiempo en el ejercicio pleno de la política he aprendido que no hay otra forma de ejercerla que haciendo por los demás; que de esa manera es posible mirar a los ojos a quienes nos dieron semejante honor y responsabilidad.

Están intactas en mí las ganas de hacer cosas en beneficio de la gente, igual que estuvieron en aquel desgraciado momento en que el Gobernador Mario Das Neves partió al descanso de su última batalla, al obligado silencio de todas sus palabras, al exilio obligado de sus sueños.

 - Aplausos.

 Entiendo que desde este lugar se puede y se debe combatir la injusticia social antes de que la gente que la sufre la considere algo natural o lógico.

Desde este lugar debemos encender la construcción de una Provincia que pueda y sepa aprovechar el infinito potencial de sus riquezas que emergen del mar y de la tierra.

He dicho -y lo repito- que lo que existe en el subsuelo de Chubut debe quedar en Chubut para generar el crecimiento de su gente.

 - Aplausos.

 Ya hemos resignado demasiado. Hemos sido golpeados por medidas de ajuste extorsivas, por quitas que enriquecen a los demás y tratan de empobrecernos, y por golpes que intentan limar nuestras posibilidades de defendernos.

Pero están equivocados aquellos que piensan que vamos a bajar los brazos y caer en las garras de la resignación.

Es para Chubut lo que es de Chubut. Me siento con la fuerza suficiente para dar todas las luchas que sean necesarias; las luchas que estamos dando hoy y las que tengamos que dar mañana.

 - Aplausos.

 Siento la necesidad de continuar un proyecto nuevo y fresco que le ponga fin a las antiguas disputas internas y que, dándole fuerza y valor a las palabras, recupere todo aquello que sin piedad nos han quitado.

Empieza un nuevo tiempo, en el que habrá también formas nuevas. Como Gobernador soy el garante de que vamos a recuperar, desde lo que tenemos, la fe en el futuro.

Nadie nos hará caer en la desesperanza. Pretendemos una Provincia que pueda decidir en libertad el destino de sus mujeres y el de sus hombres y, por supuesto, el de sus hijos; y que ése sea el mejor de los destinos.

Estamos en un momento decisivo de nuestro futuro. Éste es un pueblo que camina sin descanso para avanzar día a día aun con las piedras que pretendan ponerle en sus caminos. Y aunque nos quieran hundir progresivamente en la tristeza, sabemos cómo recuperar nuestras alegrías.

Ante tantas manifestaciones de injusticia pareciera que quieren vernos tocar el suelo. Pero sabemos y podemos volar más alto. Entonces, juntos, por el camino más corto iniciemos el vuelo que nos va a transportar a un tiempo mejor.

Debemos enarbolar una sola bandera: la de la esperanza. Frente a estas angustias y estas dudas que nos hacen llegar desde el poder central, debemos establecer con todas nuestras fuerzas un triunfo inevitable.

Voy a seguir soñando en que todo es posible. Se asegura que un pueblo que no se alimenta de sus sueños muere pronto. Necesito de los sueños de todos y cada uno de los chubutenses para que no los dejemos morir.

Necesito y necesitamos del aporte de todos, de la ayuda de todos, del compromiso de todos; edificar sobre la paz y los consensos, sobre el debate sano y la palabra justa.

Hay quienes pueden pensar distinto. No me atemoriza la discusión si se produce para alcanzar el bien común. Lo que me atemoriza son las peleas inútiles que sólo buscan réditos individuales y egoístas. Y señores, el egoísmo es ciego.

La gente ya no quiere políticos que busquen pelea. Busca y elige a los que trabajan para lograr la paz social, los que le dan pelea a la desilusión y al desaliento, a los que trabajan día a día para la construcción de un mejor lugar para vivir y desarrollarse en plenitud.

Viven en mí convicciones que nunca he perdido desde este lugar: la fe, el coraje y el trabajo.

Dicen que la fe “no es algo que se agarre, sino algo por lo que se vive”; y que la felicidad depende del coraje y del trabajo.

Con esa fe, con ese coraje y con ese trabajo ayúdenme a construir una Provincia socialmente justa, económicamente libre y políticamente soberana.

Muchas gracias.

 - Aplausos.

 - III -

CIERRE DE LA SESIÓN

 SR. PRESIDENTE (Grazzini Agüero): Agradecemos el mensaje y despedimos cordialmente al señor Gobernador de la Provincia.

 - Aplausos.

- Eran las 13:02.

 

 Edgar Lloyd Jones

Director

Cuerpo de Taquígrafos

Honorable Legislatura

Provincia del Chubut

 

 

Honorable Legislatura del Chubut || Ciudad de Rawson - Provincia del Chubut || Mitre 550 Tel. +54 0280 4484448